浩園 2.03

浩園（Gallant Garden）是位於香港新界粉嶺和合石墳場內的一幅墓地，面積約1,600平方米，專門安葬殉職香港公務員，由食物環境衞生署管理。紀律部隊評議會代表於1990年6月建議香港政府為殉職公務員提供葬位，有關建議獲得接納，並且劃定上址，取名具有「浩氣長存」之意，於1996年11月啟用，耗資約300萬港元興建，共設有110個土葬位、165個壁龛及一座可以存放120個壁龕葬位的安置所。園內除了葬位及壁龕，亦設有刻有殉職人員姓名的紀念碑，以誌其捨身貢獻。政策根據公務員事務局指引，香港公務員在實際執行職務時受傷，而且並非本身蓄意嚴重錯失所致，最終導致死亡，即屬殉職及可以安葬於浩園。研究由於香港土地供應短缺，香港政府於1976年停止處理允許永久土葬的私人墳場，並且鼓勵火化。因此，根據食物環境衞生署政策，凡於公眾墳場土葬逾6年的骸骨必須遷移，以方便節省土地資源。由於浩園屬於公眾墳場，因此殉職人員遺體土葬6年後同樣需要撿掘，重新安放在園內的永久甕盎葬位，或者於火化後安放在靈灰安置所的壁龕。職方雖然多次請求有關部門考慮永久土葬或者延長允許埋葬期限，惟公務員事務局諮詢律政司後，指出如果放寬政策只適用於殉職公務員，有可能構成違反《香港人權法案》第22條及《公民權利和政治權利國際公約》第26條所指出的歧視。經過檢討後，行政會議建議由2000年9月12日起，所有在執行職務時因「英勇過人行為」而喪生的公務員和非公務員，均可以獲得批准永久土葬。「英勇過人行為」 由行政長官按照英勇勳章標準釐定。2006年6月19日，在立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議上，議員要求香港政府重新研究是否應該允許所有殉職公務員永久土葬。不過，由於上述墳場管理政策可能屬於歧視，以及香港政府為到所有「英勇過人行為」而死亡的市民作出另行特別處理，當局稱未能夠接納相關的要求。雖然官民關係日趨緊張，屢有公務員因公傷亡的新聞，但公務員事務局在2013年表示，當局未有考慮擴建浩園，當局在答覆立法會議員提問時，表示「公務人員殉職是不可預測」，難以預估浩園爆滿的時間。墓碑遭毀案2006年8月12日，食物環境衛生署員工於清晨清理墓地時，發現30個墓碑有29個遭人惡意破壞，墓碑上的遺照被人用硬物鑿毀。其中包括醫生謝婉雯、警員梁成恩、消防員廖熾鴻等。政府發表聲明譴責，稱事件是「毫無意義及肆無忌憚的破壞行為，加深了死者家屬的傷痛，亦傷害了香港市民的感情。」紀律部隊評議會及政府紀律部隊人員總工會亦譴責兇徒「恬不知恥，天理不容」。事件交由大埔警區重案組處理，同時亦揭露浩園周圍未設閉路電視及保安不足的問題。