Régie de quartiers de Saint-Denis 2.38

Régie de Quartier en préfiguration. Le territoire de Plaine Commune et plus précisément la Ville de St Denis soutiennent depuis de nombreuses années les thématiques de la participation citoyenne, de l’engagement sur l’espace collectif, du développement économique endogène et du mieux vivre ensemble.
Ces thématiques et cette culture locale se sont incarnées, au fil des années dans divers projets, différentes initiatives privées, publiques et ne cessent de faire « des petits » sur le territoire.
Comme un paradoxe illustrant la complexité, St Denis est donc aussi « riche » en matière de difficultés (sociales, économiques, environnementales) qu’elle l’est en matière d’initiatives pour améliorer son cadre de vie, son bassin d’emploi et la capacité de ses habitants à vivre ensemble.
Un projet de régie de quartier apparaît de façon évidente dans ce contexte :
La Ville tente de placer l’habitant au cœur des décisions concernant son cadre de vie (démarches quartiers, budgets participatif etc.), le bailleur développe sa propre culture interne en matière de Développement Social Urbain et multiplie les initiatives de terrain en lien avec les habitants et les associations.
En projet depuis plusieurs années, cette Régie initialement portée par les élus locaux est dorénavant aussi portée par les habitants d’un premier grand quartier (Floréal / Saussaie / Courtille / Allende) dans le cadre d’une association de préfiguration constituée en Aout 2014.
L’ensemble des partenaires rassemblés dans son CA envisagent cette régie de quartier comme un outil de développement local offrant des perspectives d’activités d’utilité sociale et d’emplois assortis d’accompagnement socio-professionnel de proximité à des quartiers relevant de la géographie prioritaire de la politique de la ville depuis des décennies.
Pourquoi démarrer la Régie dans le quartier Floréal-Saussaie-Courtille ?
Ce quartier est un des plus éloigné du centre ville, assez mal desservi par les transports en commun (ce qui est moins le cas d’Allende), il intègre 63% de logement HLM .
Le taux de chômage y est particulièrement élevé : 28,8% en 2012 (alors que la moyenne nationale était de 10%). L’éloignement des bassins d’emploi, la qualification de la population active, la précarisation de l’emploi ainsi que le décrochage scolaire freinent l’insertion des habitants et plus particulièrement des jeunes. Bien que les structures liées à l’emploi et les dispositifs d’insertion soient nombreux, peu d’habitants les connaissent .
Le cadre de vie y est une préoccupation centrale des habitants et la gestion urbaine de proximité mobilise déjà de nombreux acteurs sur ce territoire (PPV, GUP ANRU, Territoires ACI, Allo Agglo, PCH etc.).
C’est cette situation spécifique qui a amené les élus et les habitants à se réunir autour d’un projet de Régie de Quartier. Une étude d’opportunité a été menée dans ce sens d’avril à Juin 2013 par le cabinet E2I ainsi qu’une phase de mobilisation des habitants poursuivie jusqu’en 2014.
Soucieux de rentrer dans une phase plus opérationnelle, les membres de l'association ont décidé de recruter leur premier salarié depuis Mars 2015 qui est chargé de mission pour cette préfiguration.